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民主評議黨員的方法步驟——表彰處理階段(一)
發布時間:2018年02月23日 來源:黨群工作部

  民主評議黨員工作的方法步驟主要體現在評議工作的六個階段中:具體是學習教育階段、自我評價階段、民主評議階段、組織考察階段、表彰處理階段、總結整改階段。

  對推薦給上級黨委表彰的預備人選,黨支部要做好有關報表的填寫和事跡材料呈報工作;對其他表現好、作用突出的黨員,由黨支部根據具體情況確定表揚形式,具體工作步驟、工作程序可參見“創先爭優”活動的表彰辦法。組織處理工作的方法步驟具體是:

欧美d0dk巨大  1.做好組織處理的調查取證工作。黨支部根據掌握的情況和群眾反映、民主評議結果,初步確定組織處理對象后,要責成考察組在對表彰對象進行考察的同時,對擬處置對象的情況進行調查取證。調查中,要把握這樣幾個環節:

  明確調查內容。根據處置工作的要求,調查取證工作要重點高清以下幾個方面情況:一是主要錯誤事實。即你處置對象做了什么、做到什么程度;錯誤的主要情節和性質;犯錯誤的主要原因是客觀因素還是主觀因素;犯錯誤的動機是出于良好愿望、好心辦了壞事,還是蓄意辦壞事、做錯事;發生錯誤的時間、地點、涉及的主要人員,包括參與者和見證者。二是主要損失和危害。屬于經濟方面的錯誤,要調查給國家、集體和群眾造成損失的具體價值和數額;屬于行政方面的錯誤,造成經濟損失的要查清具體數額,造成社會后果的,要在認真調查的基礎上作出正確估價;屬于政治方面的錯誤,要查清和評估其社會影響和負面作用。三是本人的認識和態度。錯誤發生后,錯誤的造成者是主動向組織交代還是極力掩飾、隱瞞,是主動采取補救措施努力減少損失還是坐視不問、我行我素,是認真檢查、深挖思想根原、表示改正錯誤,還是硬抗硬頂一硬到底。

  把握綢查方法。調查取證是一項非常嚴肅的工作,既需要認真的態度,也需要正確的方法。一般情況下,調查取證可采取下列方法:一是聽取本人的說明。調查取證工作開始后,調查人員要與犯錯誤黨員談話,向他們交代懲前毖后、治病救人的政策和以教育為主的方針,使犯錯誤黨員放下思想包袱,同時要求他們本著對黨組織負責、對自己負責的態度,實事求是地對問題作出說明,說明錯誤產生的原因、本人的動機和錯誤事實的基本內容、基本情節和主要涉及者、見證者。二是調查相關涉及者。這一方法一般適宜群體事件。要在調查事件的具體內容、主要情節過程中,重點了解黨員參與者在其中扮演的角色、發揮的作用。在把事件本身搞清楚的同時,把黨員的錯誤事實查清。要多方求證,參與者多的事件,要至少調查3名以上的參與者。調查中,不僅要了解事件發生的主要過程、主要內容、主要情節,還要把涉及黨員的所有細節查清。三是了解相關知情人。這是調查工作較難的一個環節。知情人往往出于不同考慮而不愿作證,對此,調查人員要做好三方面工作:說明調查的意圖是要把問題搞清,以便教育和挽救犯錯誤黨員,是救人而不是整人;交代改策,說明知情不舉、隱滿事實的后果;做細致的思想工作,打消知情人的顧慮,動員他們說實話,講實情。在調查知情人時,要注意聽取與犯錯誤黨員關系密切的和有有摩擦、有矛盾的兩方面人的證詞,并對他們的說法冷靜分析,作出科學的符合實際的判斷。四是聽取被傷害老的陳述。黨員所犯的錯誤,有時還會涉及到對具體人利益、權益的損害和傷害,這些被傷害者對黨員所犯錯誤的事實往往了解得更具體。調查時要聽取他們的陳述,同時也要教育和引導他們避免情緒化,防止歪曲事實真相。

欧美d0dk巨大  形成調查意見。調查結束后,要抓緊時間對調查取證情況進行綜合整理,盡早形成調查意見。在綜合調查情況時,要做到以下幾點:一是出以公心。要做到“四負責”:對黨的事業負責,所認定的事實和問題性質要經得起歷史和時間的檢驗,所作出的結論和提出的處理意見要符合有關規定;對組織負責,對錯誤事實既不擴大也不縮小,對本人的認識、態度既不曲解也不隱和美化;對犯錯誤黨員的政治生命負責,每一段文字都要做到認真、慎重,不輕易、不隨意、不情緒化;對事實負責,實事求是地表述,“原汁原味”地反映,不以自己的好惡對事實進行取舍,不因與被調查者的感情親疏而影響對事實的定性。二是認真梳理。對每件錯誤事實,都要按照需要說明的幾個方面進行梳理,即:錯誤的主要事實,包括主要內容、造成的具體損失和后果;主要情節,錯誤發生、發展過程,錯誤的責任者所做的謀劃、采取的手段、實施的方法;主要原因,導致問題發生的客觀因素是什么,主觀因素是什么,各自在其中發揮了什么作用;主要動機,即出發點是什么,是好心辦錯了事還是故意辦錯事;本人的認識和態度,本人是如何認識問題的,對改正錯誤是怎樣表示的,等等。這些情況都要梳理清楚。三是反復推敲。在認真梳理的基礎上,要對調查所獲取的事實進行細致推敲。推敲每份證言材料,仔細分辨哪些是真實的,哪些是帶有感情成分的,哪些是主觀想象的,是否有說假話、作假證的問題,擠出水分、剔除不實部分;推敲事實的證據,看其是否充分,對證據不足或牽強的,要補充調查;推敲事實發生、發展的情節,看其是否合理,是否符合事物發展的規律,如果不合情理,則要做進一步調查;推敲事實發生的原因,分析導致問題產生的因素。通過認真推敲,把事實搞準,為正確處理奠定堅實基礎。四是準確定性。綜合調查情況時不僅要把問題搞清,還要對問題準確定性。在對問題定性時,要做到“三個堅持”:堅持按黨章和黨紀的有關規定定性,在這方面不允許變通,也不允許創造。堅持按實際情況定性,所調實際情況,就是問題的基本事實、基本情節,以及問題造成的損失和對負面作用的基本估價。堅持根據本人的認識和一貫表現定性,既要看問題本身的錯誤程度、負面作用的大小,也要看犯錯誤黨員對錯誤的態度和認識改正和糾正錯誤的決心,還要看其一貫表現。五是客觀表述。調查材料的撰寫不允許夸張、想象,要用樸素的文字進行客觀表述。具體要求是說明事實“不走板”,按事實發生、發展的自然過程說明事實,按事實發生的實際原因說明問題出現的因素,按本人的態度說明其對問題的認識,不添加、不修改、不潤色;敘述情節不加工,以調查情況為據,客觀地反映犯錯誤者所采取的手段、使用的方法、要達到的目的;闡述觀點不牽強,對每個問題的定性來源于問題本身,每個結論的作出來源于對問題的歸納和問題本身的客觀分析;語言樸素不雕飾,整個行文不用修飾性的文字,少用概念化的政治語言。

  慎重提出處理意見。調查材料在敘述錯誤事實和說明主要觀點后,要提出對犯錯誤黨員的處理意見。調查組要認真研究、審慎提出處理意見。一般情況下,處理意見要根據下列情況和規定提出:錯誤事實的性質和程度;黨章黨紀的有關規定;“治病救人”的方針。對雖然犯了錯誤,但有改正的決心和行動的黨員,提出處理意見時要留有一定余地。

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